+7 (495) 332-37-90Москва и область +7 (812) 449-45-96 Доб. 640Санкт-Петербург и область

Каковы цель и функции государственного страхового надзора

Каковы цель и функции государственного страхового надзора

Страховые взносы — это обязательные платежи, которые поступают от работодателей в интересах их работников, фиксируются в системе персонифицированного учета и образуют пенсионный капитал. Страховые взносы не являются налогами. Они используются на обеспечение пенсий, пособий, бесплатной медицинской помощи. Уплата страховых взносов носит обязательный характер для всех предприятий не зависимо от режима налогообложения, количества работников, вида деятельности. Дорогие читатели!

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: Контроль за строительством? Как правильно его вести? Что требовать от технического надзора? Выпуск 6

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

12. Цель и функции государственного страхового надзора в РФ

Государственное регулирование страховой деятельности представляет собой создание государством рамочных условий для функционирования страхового рынка, в пределах которых его субъекты свободны в принятии своих решений. Целями государственного регулирования являются:. Можно выделить три типа построения системы регулирования страховых отношений с точки зрения организации деятельности органов государственной власти.

В большинстве европейских государств, равно как и в России, применяют систему страхового надзора, единую для всей страны. В Канаде некоторые аспекты страхования регулируются на федеральном уровне, но основные полномочия переданы властям провинций. Наконец в США федеральное законодательство в области страхования отсутствует и регулирование данной сферы деятельности осуществляется на уровне штатов.

Деятельность страховой компании нацелена на обеспечение защиты имущественных интересов физических и юридических лиц от непредвиденных обстоятельств, случайностей и стихийных бедствий. При этом каждое страховое событие имеет свою индивидуальную особенность как по характеру, так и по величине причиненного ущерба. В ряде случаев риски крайне велики по сумме ущерба и человеческим жертвам. Высокая доля ответственности страховщика за последствия деятельности требует особой организации государственного надзора.

Государство не может находиться в стороне от страховой деятельности, интересов населения и экономики в целом, поэтому в Законе "Об организации страхового дела в РФ", деятельность органов государственного надзора за страховой деятельностью выделена в отдельную главу, где особо отмечена его деятельность по соблюдению требований законодательства РФ о страховании, эффективности развития страховых услуг, защиты прав и интересов страхователей, страховщиков, иных заинтересованных лиц и государства.

Государственное регулирование должно содействовать утверждению на страховом рынке компаний, имеющих прочную финансовую основу, и, вместе с тем, не допускать на рынок спекулятивные и фиктивные компании, предотвращать возможность сговора, соглашений, действующих страховых компаний по разделу рынка с целью ограничения конкуренции, исключение или ограничение доступа на рынок других участников.

В рыночной экономике проявляется необходимость государственного регулирования экономических субъектов общества, в том числе и страховой деятельности.

Установление обязательных видов страхования, как метода защиты интересов граждан и государства ;. Создание особого правового механизма, обеспечивающего надзор за созданием и функционированием страховщиков. Одной из особенностей страховой услуги является весьма значительный разрыв во времени между сроками уплаты страховых взносов и выполнении обязательств страховщиками так называемая инверсия производственного цикла.

Поэтому страхователю бывает достаточно сложно оценить то, насколько страховщик окажется способен в будущем произвести страховые выплаты при наступлении страхового случая.

Таким образом, одной из главных задач государства является обеспечение надежности деятельности страховщиков. Регулирование деятельности страховых организаций осуществляется, как правило, с помощью специально созданных государственных организаций страхового надзора.

В России это департамент страхового надзора. Страховой надзор - это учреждение, созданное для защиты застрахованных лиц путем контроля над страховыми предприятиями.

Ведомство страхового надзора должно следить за тем, чтобы застрахованные лица не оказались в ущербе и чтобы их интересы в достаточной мере учитывались. Такая защита осуществляется прежде всего путем анализа правил страхования, представленных на лицензирование. Практика предварительного одобрения органами страхового надзора условий страхования является достаточно распространенной. Все правила страхования и дополнения к ним проходят обязательное лицензирование, на их соответствие действующему законодательству с учетом интересов страхователей.

Департамент государственного надзора за страховой деятельностью должен требовать от страховщиков, осуществляющих массовые виды страхования, единообразия страховой защиты, которая может быть дополнена специальными соглашениями. Это не исключает, что страховщики, путем внесения нового содержания, разрабатывают альтернативные существующим стандартным свои условия защиты. Но они должны отличаться от стандартных и иметь другое наименование, позволяющее понять каждому, что речь идет об ином страховом покрытии, отличающемся от имеющихся на рынке.

Департамент государственного надзора за страховой деятельностью, в пределах своей компетенции, осуществляет регулирование единого страхового рынка Р. Главной задачей государственного страхового надзора является обеспечение cоблюдения всеми участниками страховых отношений требований законодательства Р. Орган страхового надзора при осуществлении своей деятельности создает временные советы, комиссии, назначает уполномоченных для проведения проверок страховых организаций, реализует свои полномочия непосредственно, а также через территориальные органы страхового надзора.

Основными в деятельности страхового надзора являются ограничения по качеству страховой продукции, выражающиеся в надзоре за рынками и страховщиками. К числу контролируемых параметров, как правило, относятся также условия договоров страхования и страховые тарифы. Система регулирования страховых отношений в большинстве экономически развитых стран складывается из:. Одной из задач стоящих перед территориальными органами страхового надзора является обеспечение добросовестной конкуренции между страховыми организациями, действующими в регионе.

В конкурентной борьбе используются как цивилизованные так и нецивилизованные методы. На искоренение последних и направлена деятельность страхового надзора. Это в первую очередь отслеживание рекламы, которая должна быть достоверной, ни коим образом не охаивающая деятельность конкурентов, это работа с аппаратом и агентами страховщиков по привитию им культуры общения и привитию навыков преподнесения страхователю страхового продукта. Это недопущение монополизации страхового дела одной компанией.

Должно проводится конкурсное рассмотрение проектов и выбор страховщиков под этот проект с учетом качества страхового продукта, отвечающего всем условиям проекта, умеренных тарифов и деловых подходов к осуществлению проектов. В случаях нарушений правил ведения конкурентной борьбы, принимать меры по устранению их вплоть до предложений по приостановлению или лишению действия лицензии.

Проведение в стране глубоких преобразований во всех сферах общественной жизни, становление регулируемых рыночных отношений повышает роль страхования и делает важной проблему коренного совершенствования страхового дела. Усиливается значение страхования как возможного гаранта охраны имущественных прав субъектов хозяйствования и граждан, а соответственно и гражданско-правовых норм, регулирующих эти отношения. В основе российского страхового законодательства лежит Закон "О страховании" N от 27 ноября года, регламентирующий страховую деятельность на территории Российской Федерации.

Глава первая - Общие положения определяют отношения, регулируемые настоящим Законом. Дает понятия страхования, форм страхования, объектов страхования, лиц, являющихся страхователями и страховщиками, кто такие страховые агенты и страховые брокеры. Раскрываются понятия: страховой риск, страховой случай, страховая выплата, страховая сумма, страховое возмещение, страховое обеспечение, страховой взнос и страховой тариф, что такое страхование и перестрахование, а также общества взаимного страхования и объединения страховщиков.

Глава вторая - Договор страхования статьи Здесь раскрываются понятия: договора страхования, заключение договора страхования, права и обязанности страховщика и страхователя, замена страхователя в договоре страхования, определяется порядок и условия осуществления страховой выплаты, отказ в страховой выплате, переход к страховщику прав страхователя по страхованию имущества в отношении лица, ответственного за причиненный ущерб.

Раскрываются случаи, при которых договор страхования прекращается, а также недействительность договора страхования. Глава третья - Обеспечение финансовой устойчивости страховщиков статьи В этой главе определяются условия обеспечения финансовой устойчивости страховщиков, гарантии платежеспособности страховщиков, страховые резервы и фонды страховщиков, учет и отчетность страховщиков, а также публикация страховщиками годовых балансов.

Глава четвертая - Государственный надзор за страховой деятельностью статьи Здесь рассмотрено что такое государственный надзор, кто его осуществляет, пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом рынке. Определяется порядок лицензирования страховой деятельности, а также соблюдение коммерческой тайны страховщика должностными лицами Федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью.

Глава пятая - Заключительные положения статьи Эта глава определяет страхование иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц на территории Российской Федерации, рассмотрение споров и международные договора. Новая редакция Закона "О страховании" вышла 31 декабря г. В этом законе отсутствует вторая глава: Договор страхования, которая была в Законе "О страховании", а также предусмотрено увеличение минимального размера оплаченного уставного капитала, сформулированного за счет денежных средств.

С 1 января г. Указанные нормативы уставного капитала применяются с момента их введения для вновь создаваемых страховых компаний. Действующим страховщикам необходимо было увеличить свои уставные капиталы до нового норматива. Кроме того, страхованию посвящена глава 48 "Страхование" части второй Гражданского Кодекса Российской Федерации NФЗ от 22 декабря года статьи , где также раскрываются основные понятия страхования. Обязательные виды страхования проводятся на основании Законов, принятых по каждому виду страхования.

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации "О территориальных органах страхового надзора" N от 26 июня г.

Согласно данному постановлению территориальный орган страхового надзора по Оренбургской области расположен в городе Екатеринбурге. Помимо выше перечисленных нормативных актов страховое законодательство Российской Федерации представлено и следующими нормативными документами:.

В приложении к данному приказу раскрываются основные принципы и направления размещения страховых резервов. Утверждены Приказом Росстрахнадзора.

Здесь определены: состав страховых резервов, исходная база для расчета технических резервов, назначение и порядок формирования страховых резервов, форма для расчета страховых резервов.

В данном постановлении Правительства определены основные цели и задачи развития национальной системы страхования, а также мероприятия в годах. Также страховое законодательство Российской Федерации представлено другими нормативными актам, регламентирующие отношения по страхованию.

В системе мер государственного регулирования предусматривается регистрация страховых организаций и выдача им лицензий на проведение определенных видов страхования. Регистрация страховых организаций осуществляется Департаментом страхового надзора Министерства финансов Российской Федерации на основании: заявления страховой организации с приложением копии документа о государственной регистрации соответствующей организационно-правовой формы компании; заверенной копии устава и другого учредительного документа; справки банка или иного кредитного учреждения о размере оплаченного уставного фонда, наличии страховых резервов фондов.

Регистрация страховой организации включает: присвоение регистрационного номера; занесение страховой организации в официально публикуемый реестр; выдачу свидетельства о регистрации. Отказ в регистрации страховой организации может последовать по мотивам несоответствия ее целей законодательным актам Российской Федерации, неполноты представленных сведений. Отказ в регистрации может быть обжалован в установленном законом порядке.

Регистрация страховых организаций осуществляется одновременно с лицензированием. Лицензирование разрешение страховой деятельности является одним из главных методов формирования и регулирования страхового рынка.

Назначение лицензирования заключается в проверке подготовленности страховой организации к проведению страховой деятельности в определенной сфере страхования. Лицензии предоставляются на осуществление добровольного и обязательного личного страхования, имущественного страхования, страхования ответственности, а также перестрахования, с указанием конкретных видов, которые страховая организация вправе будет осуществлять.

Лицензии на проведение страховых операций выдаются на основании соответствующего заявления страховой организации с приложением к нему необходимых документов. В заявлении указываются тип страховой организации, ее полное и сокращенное название, юридический адрес и другие реквизиты.

В числе прилагаемых документов, кроме заявления, должны быть следующие:. Кроме перечисленных документов необходимо предоставление Департаменту по надзору программы развития страховых операций на ближайшие годы, включающую виды и объем намечаемых операций, максимальную ответственность по индивидуальному риску, а также условия организации перестраховочной защиты. Объем намеченных операций представляется в виде плана доходов и расходов финансового плана. Ходатайства страховщиков о выдаче им лицензии на проведение страховых операций рассматриваются в срок, не превышающий 60 дней с момента получения всех необходимых документов.

Основанием для отказа выдачи лицензии юридическому лицу могут служить несоответствия документов требованиям Российского законодательства и неполнота предоставленных сведений. Решение об отказе сообщается претенденту в письменной форме с мотивированием отказа. Лицензия для осуществления страховой деятельности действует только на определенной части территории РФ, заявленной страховщиком, и что она лицензия не имеет ограничения по сроку действия, если это специально не оговорено.

Согласно принятым в международной практике требованиям постоянный контроль финансовой устойчивости предприятий относится к основным задачам органов страхового надзора. Они отвечают за то, чтобы каждое страховое предприятие обладало необходимой платежеспособностью, создало достаточного размера технические резервы и в необходимом объеме располагало надежными капиталовложениями, чтобы выполнялись требования по оплаченному минимальному размеру уставного капитала.

Надзор за соблюдением требований по начислению, использованию и размещению резервов в соответствии с разработанными нормами и правилами;. Соблюдение тарифной политики по каждому виду страхования, обеспечивающей их оптимальную величину, для создания необходимых резервов;.

Получение и анализ действующей отчетно-учетной документации по страховым операциям, представляемой в определенные сроки, по соответствующим формам;. Контроль за состоянием и анализом внутренней отчетности страховой компании представляемой в органы государственного надзора;. Проведение сравнительных анализов и сопоставление результатов деятельности страховой компании как в целом, так и в региональном масштабе с проведением оценки финансовой деятельности и устойчивости страховщиков.

При анализе обращается особое внимание на достаточность собственного капитала, определению необходимых резервов, соответствие начисленных и размещенных резервов, надежности инвестиций, размещение резервов в активы. Используя полученные данные и результаты их анализа орган государственного надзора может своевременно выявить слабые стороны страховщика и добиться принятия необходимых мер по финансовому оздоровлению страховой компании.

Цели, задачи и функции страхового надзора

Государственный надзор за страховой деятельностью осуществляется в целях соблюдения требований законодательства РФ о страховании, эффективного развития страховых услуг, защиты прав и интересов страхователей, страховщиков, иных заинтересованных лиц и государства. Целями государственного регулирования страховой деятельности являются: организация страхового дела, которое выражается в создании единой нормативной базы на федеральном уровне; создание единых условий и правил страхования; развитие рынка страховых услуг; защита прав участников страховых правоотношений. Основными функциями федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью являются:. Одной из целей государственного регулирования является также предупреждение, ограничение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции на страховом рынке.

Государственный надзор за страховой деятельностью осуществляется в целях соблюдения требований законодательства РФ о страховании, эффективного развития страховых услуг, защиты прав и интересов страхователей, страховщиков, иных заинтересованных лиц и государства. Целями государственного регулирования страховой деятельности являются: организация страхового дела, которое выражается в создании единой нормативной базы на федеральном уровне; создание единых условий и правил страхования; развитие рынка страховых услуг; защита прав участников страховых правоотношений. Основными функциями федерального органа исполнительной власти по надзору за страховой деятельностью являются:.

В Госдуму внесен законопроект о требованиях к максимальному размеру риска по договорам страховщика В Госдуму внесен законопроект о требованиях к максимальному размеру риска по договорам страховщика. Законопроектом предлагается дополнить п. Общие принципы государственного регулирования в страховании Государственное регулирование страховой деятельности представляет собой создание государством рамочных условий для функционирования страхового рынка, в пределах которых его субъекты свободны в принятии своих решений. Можно выделить три типа построения системы регулирования страховых отношений с точки зрения организации деятельности органов государственной власти.

Пресса о страховании, страховых компаниях и страховом рынке

Широта и многогранность страхования, включающей финансовый, юридический, социально-экономический аспекты, затрудняет формулирование универсального определения данной категории [1]. С точки зрения О. Ефимова, страхование представляет собой экономическую категорию, систему форм и методов создания целевых денежных фондов и их использования для возмещения потерь, наступивших в результате различных неблагоприятных явлений, а также с целью оказания помощи гражданам при наступлении определённых жизненных событий [2]. Шамраева полагает, что по своей экономико-юридической сущности страхование выступает законодательно закреплённым способом материального возмещения потерь, понесённых одним лицом, путём их разложения на многих лиц [3]. По мнению Л. Поскольку возможный ущерб носит вероятностный характер страховой риск , то происходит перераспределение страхового фонда как в пространстве, так и во времени. Можно сказать, что возмещение ущерба у пострадавших лиц происходит за счёт взносов всех, кто участвовал в формировании этих страховых фондов. Современное государство широко использует механизмы страхования в форме социального страхования и пенсионного обеспечения для общественной страховой защиты граждан на случай болезни, потери трудоспособности в том числе по возрасту , потери кормильца, наступления смерти.

Каковы цель и функции государственного страхового надзора

Государственное регулирование страховой деятельности представляет собой создание государством рамочных условий для функционирования страхового рынка, в пределах которых его субъекты свободны в принятии своих решений. Целями государственного регулирования являются:. Можно выделить три типа построения системы регулирования страховых отношений с точки зрения организации деятельности органов государственной власти. В большинстве европейских государств, равно как и в России, применяют систему страхового надзора, единую для всей страны. В Канаде некоторые аспекты страхования регулируются на федеральном уровне, но основные полномочия переданы властям провинций.

Образовательный сайт Бармашовой Л.

Для выполнения возложенных функций органы страхового надзора наделяются определенными полномочиями. Объем полномочий должен быть достаточным, чтобы эффективно исполнять надзорные функции. К правам органа страхового надзора в России относятся следующие:.

Цель и основные функции государственного надзора за деятельностью субъектов страхового дела

Главная Документы Статья Надзор за деятельностью субъектов страхового дела. Статья Федерального закона от

.

Страхование

.

Роль органов страхового надзора в регулировании финансовой Деятельность государственного страхового надзора в защите страхователя и страховщика. страховых компаний по разделу рынка с целью ограничения конкуренции, Каковы цели государственного регулирования?

.

.

.

.

.

.

.

Комментарии 5
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Епифан

    Антон, ты вроде бы умный человек, а делаешь из себя морального подпонка.

  2. orcaba

    Доброго времени суток. Такой вопрос. Приняли пару лет назад по 185. Суд прошел без меня, уведомлений никаких не было, выписали штраф. Какой период времени он может действовать

  3. Дорофей

    Скажите пожалуйста, если у меня отец работает в Польше, купил около года назад там машину, полностью оформил ее на себя и просто раз в 3 месяца на время отпуска приезжал в Украину на 2-3 недели. В связи с последними изменениями в законодательстве его вообще пустят в Украину на машине с польскими номерами если она на него оформлена?

  4. ekivabri

    3. А теперь ключевой вопрос

  5. Марк

    Ну куда не выезжай!

© 2018-2022 supir.ru