Электронный Научно - Информационный Журнал Системное Управление. Проблемы и Решения
 

Выпуск 4

Дата: 30.06.2006

Модели
Квитка Е.В.
Оценка затрат на перераспределение ресурса на основе модели центра тяжести распределения

В статье указывается на нетривиальность постановки задачи перераспределения любого ресурса. На примере человеческого ресурса рассматривается понятие сбалансированности ресурсов. Вводится понятие оптимально сбалансированного ресурса. В рамках модели перемещения центра тяжести графика распределения произведена оценка минимальных затрат на перераспределение ресурса.
Статья публикуется впервые.

Модели
Квитка Е.В.
Влияние неравномерности работы процессора на стоимость его эксплуатации

В статье рассматривается влияние неравномерности работы произвольного процессора (вне зависимости от его природы) на производительность и износ. При самых общих предположениях о нелинейности связи скорости протекания процесса и расхода ресурса получены количественные соотношения, отражающие влияние неравномерности нагрузки на производительность и эффективность.
Статья публикуется впервые.

Проблемы
Кучкаров З.А.
Путь к идеалу в законодательстве – открыт

В статье вскрываются причины "кризиса сложности", заключающегося во фрагментарности, противоречивости и необозримости существующей нормативной и регламентирующей документации, начиная от законов и Указов Президента, и кончая оперативными инструкциями. Указано на существование "культуры беззакония" как стихийной попытки преодоления на практике этого кризиса путем "спонтанного упрощения" существующей системы. Вскрыты причины неограниченного роста времени и трудозатрат на проверку на непротиворечивость вновь принимаемых документов и согласование с существующими.. Указано на принципиальную непреодолимость данной проблемы в рамках существующей практики нормотворчества.
Намечены пути решения системного кризиса в нормотворчестве путем создания технологической линии концептуального проектирования правовых отношений (ТЛКП-П). Утверждается принципиальная возможность создания опытного образца такой системы в течение ближайших 3-4 лет путем применения методов концептуального анализа и синтеза к экономическим, технологическим и другим отношениям.
Впервые данная статья была опубликована в издании: Системное управление - проблемы и решения: Сб. ст. - М.: Концепт, 1995, Вып. 3. - С. 41-47.

Проблемы организации
Кучкаров З.А.
Идеальный процесс конкретизации и реализации идей в государственном управлении

Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 "О системе и структуре Федеральных органов исполнительной власти" вводит новые понятия и представления в ходе административной реформы государственного управления. Вводимое в нем разграничение полномочий и компетенций касается не только бюджетных отношений, но и принятия решений внутри ведомственной вертикали управления.
На примере анализа вертикали президентской власти в статье вводятся концептуальные основания к введению функций выработки решения, нормативно-правового регулирования реализации принятого решения и функций контроля и надзора.
Компетенции трактуются как разные уровни рассмотрения вопроса ведения: от создания концепций, разработки политик и целевых программ до выполнения рутинной работы. Для описания принятия управленческого решения на каждом уровне компетенций введены понятия "операционализации", "конкретизации", "аспектизации" и "удержания".
В качестве идеальной модели реализации идей приведена целостная многоуровневая система организационного управления (СОУ) - "Конус реализации идей президента". Примененный вербально-визуальный подход к исследованию системы управления позволяет не только иллюстрировать и трактовать "компетентностный подход" при трансляции государственным служащим, но и использовать образно-словесные описания как инструмент анализа.
Публикация может быть полезна для работ по совершенствованию системы государственного и муниципального управления, для создания системы регулирующих документов и методик разработки и оценки нормативно-правовых актов.
Статья публикуется впервые.

Ключевые слова: компетенции, система управления, система организационного управления (СОУ), совершенствование системы управления, административная реформа, государственное, региональное, муниципальное управление, кадровая политика, целевые программы, социальная сфера, конкретизация, "операционализация", "аспектизация", "удержание", реализация идеи.

Метод
Никаноров С.П.
История разработки и применения метода комплексирования частных концепций и системы КУРС

Настоящая статья не имеет целью проанализировать и оценить идею метода комплексирования частных концепций, системы КУРС и их применения. Цель состоит только в том, чтобы установить факты истории возникновения и развития идей и конструктивных форм применения. Статья основана только и исключительно на источниках. К сведениям, почерпнутым из источников, добавлен комментарий, поскольку идея комплексирования частных концепций выдвинута и разработана автором данной статьи, являющимся также руководителем научно-исследовательских работ, в которых разрабатывался и использовался рассматриваемый метод, а также соавтором в публикациях.
Впервые данная статья была опубликована в издании Подмножество: Научно-методический бюллетень. - М.: Концепт, 1995, Вып. 3. - С. 18-26.

Точка зрения
Никаноров С.П.
Конструирование организаций – состояние, значение, проблемы

Статья является предисловием к сокращенному переводу книги американского специалиста по управлению С. Янга "Системное управление организацией". Излагается позиция С. Янга и место его работы в этом направлении, обсуждаются значение конструирования организаций для повышения эффективности и проблемы, стоящие на пути реализации идей этого направления. Рассматриваются и критикуются социально-экономические взгляды С. Янга. Указывается на принципиально новый взгляд автора книги на существующие бюрократические системы как на "сырье", исходный материал для построения организаций совершенно нового типа. Проводится сравнительный анализ западных исследований в области организационного проектирования, пояснены терминологические различия в зарубежной и отечественной литературе.
Впервые данная статья была опубликована в издании: Янг С. Системное управление организацией /Пер с англ. под ред. С. П. Никанорова, С. А. Батасова. - М.: Советское радио, 1972. - С. 5-23.

Проблемы организации
Никаноров С.П.
Концептуальное проектирование организаций как средство решения проблемы управляемости

В статье вскрываются причины потери управляемости в сложных взаимодействующих организациях на примере строительной отрасли. Указано на существующий разрыв в уровнях развития проектирования в технологической и организационной сферах. Введено понятие нового вида проектирования - проектирования организаций. Делается основополагающее утверждение о том, что причины недостаточной управляемости существующей системы управления капитальным строительством нужно искать путем анализа проектов организаций, способов их заданий и изменения, а не деятельности организаций. Показывается, что проблема проектирования организаций распадается на две взаимосвязанные, но относительно самостоятельные части: обеспечение управляемости проектируемой системы управления (организации) и собственно проектирование организации. Проведен анализ причин неэффективности существующих нормативных документов в строительстве, намечены пути решения данной проблемы.
Впервые данная статья была опубликована в издании Проблемы автоматизации управления строительством. Проектирование организаций: Тр. /ЦНИПИАСС Госстроя СССР. - М., 1977. - Вып. 17.- С. 12-19.

 
© МФТИ
© МЭРТ
© НП Аналитический центр "Концепт"
Сайт разработан:
"Golden CMF" ™ - 2energies ©

Издательство «Концепт» Москва 2004
Дата последней редакции: 16.10.2009

ГЛАВНАЯ   |   ПУБЛИКАЦИИ   |   РУБРИКАТОР   |    АВТОРСКИЙ УКАЗАТЕЛЬ   |   О ЖУРНАЛЕ   |   УЧРЕДИТЕЛИ